各位理事、同志们：
大家好！
今天，我们召开惠州市老区建设促进会第五届第二次理事大会，受会长会议的委托，我代表惠州市老促会向大会报告工作。
本届市老促会班子于2021年7月组建以来，在惠州市委、市政府的正确领导和省老促会的指导和关心下，在市委组织部、市农业农村局、市民政局等有关部门的帮助和支持下，在各县（区）老促会的共同努力下，我们牢记促进老区发展的宗旨，聚焦老区人民所思所想所盼，紧跟形势，凝聚共识，上下联动，齐心协力，有计划地开展了一系列宣传老区，服务老区等工作，取得了较好的成效。
一、换届以来的主要工作
（一）优化队伍，促素质提升
换届后，面对部分县（区）老促会换届工作滞后的突出问题，我们主动介入，在市委组织部的支持下，积极与相关县（区）的主要领导和组织部门沟通，争取理解和支持，一方面强调班子和队伍建设的迫切性和人员配备的重要性，同时持续跟踪进展情况。各县（区）也高度重视，均顺利地配备了强有力的会长班子，并且根据需要充实了办公室工作人员，大亚湾区老促会的组建工作也列入了区委今年的年度计划。班子的健全和队伍的加强，为做好全市老区建设促进会工作打下了坚实的基础。各县（区）新班子年富力强，充满朝气，富有热情，工作面貌焕然一新，大家怀着浓厚的老区情怀，有着丰富的基层经验，认为老促会工作既是组织上的信任，也是为老区人民服务的机会。几年来，各县（区）老促会实招频出，成效显著，为老区人民带去了实实在在的好处，为老区的发展作出了应有的贡献，也受到了社会各界的充分肯定。
（二）重视学习，促认识提高
首先，我们认真学习习总书记关于加强老区建设的一系列指示精神和二十大精神，组织大家到我市老区红色遗址、纪念园等地现场体验，到江西赣州、于都、瑞金和贵州遵义等革命老区溯源寻根，接受洗礼。各县（区）老促会也通过各类学习、不断地交流讨论，增强了老促会工作人员的看齐意识、责任意识和担当意识。其次，认真学习贯彻中国老区建设促进会支树平会长在全国老区宣传工作会议上的讲话和在广东海陆丰调研时的讲话精神，进一步理解了习总书记指出的实现老区“两个更好”的深远意义；再次，学习了国务院和省近年来的一系列支持老区发展的措施和意见以及老促会历史及革命老区的相关历史。通过学习，进一步了解了老区的过去和现状，明确了责任和义务，进一步增强了工作的主动性、积极性和自信心。同时，我们充分利用调研、座谈和会议交流的机会向省老促会领导请教，向兄弟单位学习。三年来，我们还分别邀请了市人大、市政协、市农业农村局、市交通局、市财政局、市审计局、市移民办等多个部门的领导及工作人员到我会解读相关的政策法规，交流和探讨更好地开展老区建设的工作方式方法，有效地提高了我们指导和服务基层的能力和水平。
（三）加强宣传，促影响扩大
宣传工作方面，我们主要采取了如下措施：一是开辟微信“公众号”宣传新平台，为社会提供了便捷关注和了解老区的新窗口。二是在公众场合设立宣传专栏和宣传橱窗，营造老区工作宣传氛围。三是实时收看收听二十大召开和全国老促会宣传工作会议盛况，并及时组织学习和座谈，结合惠州实际，认真研究贯彻落实相关会议精神。四是做好刊物征订，扩大《源流》和《中国老区建设杂志》的发放面，让“两刊”走进党政机关、学校、企业和家庭。五是完成了全国“爱国教育示范基地”牌匾申报工作和《广东革命老区图文录》统计上报工作。2023年12月，中国老区建设促进会授予我市龙门县“红四师休整地学习教育基地”和惠州市惠城区“东湖旅店—营救中国文化名人陈列馆”为广东省革命老区“老区精神教育基地”称号。六是惠东、惠阳完成了《革命老区影像志》素材的收集、汇编及上报工作；七是开展专题学术研讨。市老促会与广东老区（惠州）研究中心策划，于2023年3月9日在惠州学院召开了全国“新时代广东革命老区振兴发展”学术研讨会。征集了65篇关于加快老区建设的学术论文，评选了一、二、三等奖30篇。八是积极抓好《红色记忆——革命老区影像志》摄制工作，惠东县在全国率先完成了《红色记忆——革命老区影像志惠东篇》的摄制，于7月2日在中国数字电视国学频道正式播出。惠阳区也正在抓紧摄制。九是建立宣传队伍，我市各县（区）老促会都有专人负责宣传工作，并实行了用稿奖励机制。两年来公众号登载各种简讯（报）、调研报告、相关文章57篇；县（区）向“两刊”及“广东省老区网”“中国老区网”投稿近百篇，其中有50多篇被选用登载；我市被中国老促会评为2021年宣传工作二等奖，被省老促会评为2022年宣传工作先进单位特别贡献奖，2023年被评为全国老促会宣传工作二等奖。各县（区）老促会也分别多次获得省老促会的各项奖励。此外，为扩大影响，我们常邀社会贤达到会指导，让他们了解老促会、了解老区，关心和支持老区建设。目前，已有机关、事业单位、商（协）会、企业等社会各界人士共70多人次到访市老促会，为市老促工作提出了宝贵的意见和建议。
（四）完善制度，促管理规范
为促进规范管理，我们建立和完善了学习、会议、通报、调研、财务、挂钩和工作跟进等制度，并建立了全市老促会工作微信群，努力提高工作效率。
一是坚持会议议事制度。通过会议互通情况，交流心得，研究工作。通报上下级的工作情况，及时了解各项工作进展情况。目前已经召开了第五届会长办公会22次。
二是建立广泛调研制度。我们每月安排1—2次或整体或分散、或综合或专项的调研，同时认真完成省老促会的专题调研任务，也积极配合县（区）进行相关调研。两年来，我市开展了“走进老区看新貌”的专题调研活动30余次，并形成了相应的调研报告。各县（区）也高度注重调研考察工作，例如惠阳区换届以来，先后组织班子成员赴龙门县、惠东县和韶关市以及湖北省武汉市、黄冈市和黄石市考察，并对辖区内的各老区镇（街）进行了调研，通过走访、座谈，为相关工作的落实、难点问题的解决起到积极促进作用。
三是完善挂钩联系跟进制度。为了更好地了解和掌握县（区）情况，及时提供有效的服务，我们建立了会长挂钩联系跟进制度。每位副会长都有一份“责任田”，大家目标更明，职责更清，工作更实，效果更好。但分工不分家，个性问题定向解决，共性问题或难题，集思广益、商讨解决。这样便于上下沟通，也大大提高了工作实效。如：烈士后裔助学金发放过程中碰到的有关问题、博罗县公庄镇荷树塘村东纵铁流游击队旧址保护和维修问题、部分老区村路灯安装问题等等，都是在各县（区）的努力和市老促会的跟踪督促下得到了有效落实。
（五）注重实效，促问题解决
三年来，通过大家努力，尤其是会员单位的大力支持，我们有效地为老区解决了一些实际困难。在省老促会的帮助下，在省、市交通局的关心和支持下，博罗县石坝镇的黄山洞村、大水坑村解决了2694万元的道路硬底化修造问题；惠阳在区委区政府及相关部门的重视和支持下，投入80多万元解决了沙田镇金桔村半山罗村小组遗留多年的出租屋完善工程，投入100万元支持新圩镇约场村湾塘公园·卢伟如故居完善建设；惠城区深入农户，主动协调农水部门、街道办和相关企业，面临重重压力高效地解决了水口街道大河村多年的用水难问题；市老促会会同龙门老促会为东纵第三支队的烈士后裔牵线搭桥，组织他们开展过党日、重走父辈路活动，并拍摄了专题录像；市农业农村局帮助博罗县李洞村解决了50万元的自来水改造资金问题；在市、县（区）财政、民政、教育等部门和社会各界爱心人士的帮助下，我们为老区老人、特校学生、烈士后裔、军烈属捐赠了慰问物资、发放了助学金；落实了省老促会为老区村捐赠路灯事宜（目前已签订接受捐赠路灯12392盏，落实安装10568盏，意向待签合同1992盏）；贯彻《广东省革命遗址保护条例》精神，组织各县（区）开展调查摸底工作，为下一步的保护利用工作打下基础；为进一步擦亮老区牌子，弘扬老区精神，2023年市老促会组织全市693个老区村举行了庄严的挂牌仪式。这一创新之举得到了中国老促会和省老促会的充分肯定，相关做法及经验也分别在《中国老区建设》和《源流》杂志进行了报道。为了进一步传承红色基因，我们配合《源流》杂志做好“红色文化进校园”工作，在仲恺高新区泮沥小学成立了惠州市首个“红色文化进校园小记者站”，为红色文化在青少年心中扎根打下了良好的基础。
二、工作体会
总结过去，我们有以下四点体会：1、提高站位是根本。习总书记提出的“两个更好”（要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活）的重要指示，彰显了我们党践行初心使命的政治责任，为全国革命老区加快振兴发展提供了根本遵循。我们要按照总书记的重要指示，提高政治站位，为振兴老区积极作为。2、领导重视是关键。找准定位，主动作为，充分发挥参谋助手作用，是老促会义不容辞的责任。然而，吃透上级文件精神，主动及时向有关部门及领导汇报，争取上级领导的关心、支持和指导至关重要。如此，才能有效促进老促会工作的顺利开展。3、优化队伍是基础。建设一支优良的工作团队，是做好老促会工作的基础。各县（区）均选拔了讲政治有情怀的领导干部担任会长和副会长，队伍精神面貌焕然一新，工作热情更高、工作干劲更足，工作成效更好。4、调查研究是途径。调查研究是谋事之基、成事之道。只有深入老区一线，了解老区人民生活，感受老区革命精神，才能抓住老区热点、难点和堵点，实实在在的为老区人民办实事办好事。
三、下来的工作思路
下来我们将继续努力，主动作为：
1、加强学习，尤其深入学习贯彻二十大精神，不断提高思想认识，进一步增强工作的主动性、积极性。
2、加强协调，不断整合各种资源，进一步增强工作的有效性。
3、加强调研，掌握老区真实状况，进一步增强工作的针对性。
4、加强宣传，扩大老区影响力，进一步增强社会的关注度。
5、苦练“内功”，提升队伍素质，进一步增强老促会的战斗力。
各位理事，同志们，革命老区是中国革命的摇篮，是我们党和军队的根。老促会的工作是高尚的、光彩的，让我们紧密团结在习近平总书记为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和老区精神，不忘初心，牢记使命，携手同心，为助推革命老区乡村振兴和高质量发展，乘着二十大的东风，搭乘广东省委、省政府“百千万”工程高质量发展的快车，努力为实现老区的“两个更好”而努力奋斗。
惠州市老区建设促进会
2024年7月9日
